Jawność działania administracji publicznej czyli o społecznej kontroli władzy

Jednym z istotnych aspektów jawności działania administracji publicznej jest dostęp do informacji publicznej.

Bez wiedzy jak funkcjonuje władza, czym się zajmuje, w jaki sposób wykonuje swoje zadania nie jest możliwa społeczna kontrola administracji publicznej. 

Jednym ze źródeł tej wiedzy jest informacja publiczna czyli każda informacja o sprawach publicznych.

Zarówno ta uzyskana z Biuletynu Informacji Publicznej jak i na wniosek.

Dziś kilka słów o tej pierwszej. 

Biuletyn Informacji Publicznej to urzędowy publikator teleinformatyczny prowadzony przez organy władzy publicznej w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej. 

W praktyce to strona internetowa zawierająca takie informacje jak m.in. organizacja, przedmiot działalności i kompetencje, organy, stan przyjmowanych spraw, prowadzone rejestry, ewidencje, nabór kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska oraz dane o kontrolach.

No właśnie...

Kilka dni temu wysłałem dwie petycje do Prezydenta Miasta Biała Podlaska, w których zwróciłem uwagę na potrzebę zmian informacji, które naruszają prawo i mają negatywny wpływ na jawność działania administracji publicznej. 

Po pierwsze, błędne pouczenie w karcie informacyjnej dotyczącej udostępnienia informacji publicznej.

www.umbialapodlaska.bip.lubelskie.pl/upload/pliki/0OK-006-inf_pub_1.7.2019.doc

Pouczenie to jest niezgodne z prawem oraz wprowadza w błąd adresata informacji. 

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, od decyzji w tej sprawie przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej, za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

Po drugie, w BIP powinny zostać zamieszczone informacje o kontrolach takie jak: dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających.

 Natomiast w BIP informacje udostępnione przez UM Biała Podlaska ograniczają się do tytułu kontroli i jej numeru.

 

 www.umbialapodlaska.bip.lubelskie.pl/index.php?id=56

Informacje te są ogólnikowe i nie przyczyniają się do poprawy jawności działania administracji publicznej.

  Zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej, Prezydent Miasta Biała Podlaska jest zobowiązany do udostępniania w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o kontrolach z urzędu, na mocy ustawy czyli bez konieczności składania wniosku przez osobę zainteresowaną.

   Może on udostępniać również inne informacje publiczne, jednak nie może nie udostępniać w BIP w/w informacji o kontrolach. 

 Dlatego uznałem, że w interesie publicznym, w ramach społecznej kontroli administracji publicznej warto zasygnalizować prezydentowi miasta potrzebę podjęcia działań w celu poprawy jakości Biuletynu Informacji Publicznej.